{"id":1264,"date":"2016-10-15T14:49:43","date_gmt":"2016-10-15T13:49:43","guid":{"rendered":"http:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/?p=1264"},"modified":"2016-11-10T14:31:38","modified_gmt":"2016-11-10T13:31:38","slug":"leurope-face-a-la-crise-de-laccueil-des-refugies-par-catherine-wihtol-de-wenden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/2016\/10\/15\/leurope-face-a-la-crise-de-laccueil-des-refugies-par-catherine-wihtol-de-wenden\/","title":{"rendered":"L’Europe face \u00e0 la crise de l’accueil des r\u00e9fugi\u00e9s par Catherine Wihtol de Wenden"},"content":{"rendered":"

\"img_2208\"L\u2019Europe est confront\u00e9e \u00e0 une crise migratoire sans pr\u00e9c\u00e9dent : 625 000 demandes d\u2019asile en 2014, selon le HCR, un chiffre jamais atteint depuis la signature de la Convention de Gen\u00e8ve en\u00a0 1951 et pr\u00e8s de 3000 morts en m\u00e9diterran\u00e9e en\u00a0 cette ann\u00e9e 2015 avec 1, 2 millions de demandeurs d\u2019asile. A ces drames, s\u2019ajoutent d\u2019autres situations de crise, comme Calais, o\u00f9 les demandeurs d\u2019asile et les candidats \u00e0 la migration vers le Royaume Uni croupissent dans une \u00ab jungle \u00bb depuis plusieurs ann\u00e9es. Citons aussi les victimes des passeurs, la travers\u00e9e de la route des Balkans par les Syriens, fin Ao\u00fbt. L\u2019Europe est cern\u00e9e par des conflits qui se traduisent par des flux mixtes (r\u00e9fugi\u00e9s et migration de travail) qui frappent \u00e0 ses portes et la controverse entre \u00ab bons \u00bb r\u00e9fugi\u00e9s et \u00ab mauvais \u00bb migrants est st\u00e9rile, car les r\u00e9fugi\u00e9s font partie des migrants. L\u2019Europe est la plus grande destination migratoire au monde, devant les Etats-Unis et le Canada, et la m\u00e9diterran\u00e9e est l\u2019une des plus grandes lignes de fracture du monde, d\u00e9mographique, \u00e9conomique, politique, culturelle, sociale.<\/p>\n

La crise s\u2019inscrit dans la poursuite d\u2019une politique de dissuasion et de fermeture\u00a0 qui s\u2019est sold\u00e9e par quelques 30 000 morts en m\u00e9diterran\u00e9e depuis 2000, 40 000 depuis 1990, avec un co\u00fbt du contr\u00f4le qui s\u2019\u00e9levait \u00e0 1, 6 milliards d\u2019euros en 2014 et 11, 6 milliards pour le renvoi des ill\u00e9gaux. Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (HCR) estime en 2016 \u00e0 65,3 millions le nombre de\u00a0 r\u00e9fugi\u00e9s, demandeurs d\u2019asile, r\u00e9fugi\u00e9s statutaires ou d\u00e9plac\u00e9s internes dans leur propre pays en guerre. Les plus nombreux, les Syriens (5 millions se trouvent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger), sont suivis par les Irakiens. D\u2019apr\u00e8s le HCR, pr\u00e8s de 200 000 personnes ont travers\u00e9 la m\u00e9diterran\u00e9e vers l\u2019Europe en 2015 contre 75 000 en 2014 pour la m\u00eame p\u00e9riode. C\u2019est la Turquie (3 millions), le Liban (1,2 million) et la Jordanie (600 000) qui ont accueilli l\u2019essentiel des Syriens.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s Frontex (agence europ\u00e9enne de contr\u00f4le des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019Europe), 283 000 entr\u00e9es ill\u00e9gales ont eu lieu en Europe en 2014, dont 220 000 par la mer, 103 000 durant le premier semestre 2015, dont 54 000 en Italie, 48 000 en Gr\u00e8ce, 920 en Espagne et 91 \u00e0 Malte. C\u2019est l\u2019Italie qui a longtemps \u00e9t\u00e9 au centre des arriv\u00e9es, du fait de la proximit\u00e9 de l\u2019\u00eele de Lampedusa avec les c\u00f4tes d\u2019Afrique. C\u2019est pourquoi elle a mis en place, face au d\u00e9faut de solidarit\u00e9 des pays europ\u00e9ens, l\u2019op\u00e9ration mare Nostrum entre novembre 2013 et novembre 2014, faisant plus de sauvetages en mer que Frontex, En 2014, 171 000 migrants ont gagn\u00e9 l\u2019Italie par la mer. La plupart sont des migrants \u00e9conomiques venus de la corne de l\u2019Afrique (Erythr\u00e9e, Somalie), du Soudan, du Niger et sont pass\u00e9s par la Libye, devenue un pays passoire, o\u00f9 Daesh contr\u00f4lerait le trafic.<\/p>\n

Mais l\u2019essentiel des trafiquants du passage se dirige vers l\u2019est de la m\u00e9diterran\u00e9e, en Turquie et en Egypte.\u00a0 C\u2019est aujourd\u2019hui la Gr\u00e8ce qui, selon le HCR,\u00a0 est devenue le \u00ab point chaud \u00bb de l\u2019Europe. Elle voit arriver de nombreux\u00a0 demandeurs d\u2019asile par ses \u00eeles situ\u00e9es le long de la fronti\u00e8re turque (Lesbos o\u00f9 1 600 personnes sont arriv\u00e9es le 5 Juillet 2015 ou, c\u00f4t\u00e9 sud par la r\u00e9gion de Mersin) et par la fronti\u00e8re terrestre entre la Gr\u00e8ce et la Turquie, en Thrace. Elle a mis en place un mur qui ne permet pas le passage de la rivi\u00e8re Evros qui s\u00e9pare les deux Etats. Le pays ne dispose pas de la capacit\u00e9 de g\u00e9rer toutes ces entr\u00e9es, 85% des entrants sont des demandeurs d\u2019asile venus de Syrie, d\u2019Afghanistan, d\u2019Irak.<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 bulgare, la fronti\u00e8re est ferm\u00e9e, tandis que la Hongrie a construit un nouveau mur au sud pour se prot\u00e9ger des arriv\u00e9es de Turquie par la Serbie. Le mur a suscit\u00e9 beaucoup d\u2019animosit\u00e9 en<\/p>\n

Mac\u00e9doine et en Serbie, qui cherchent \u00e0 rediriger les flux vers la Croatie et la Slov\u00e9nie, membres de l\u2019Union europ\u00e9enne. Au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, la solidarit\u00e9 fait cruellement d\u00e9faut : la France et l\u2019Italie ont ainsi \u00e9t\u00e9 incapables de g\u00e9rer les 400 Africains arriv\u00e9s \u00e0 Vintimille par l\u2019Italie fin juin 2015 quand la fronti\u00e8re a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e par la France. L\u2019une et l\u2019autre ont vigoureusement combattu, en mai 2015, la proposition de la Commission europ\u00e9enne d\u2019accepter des quotas de demandeurs d\u2019asile, consid\u00e9rant qu\u2019elles pr\u00e9f\u00e9raient garder leur pouvoir discr\u00e9tionnaire d\u2019appr\u00e9ciation des profils. Les Etats du sud de l\u2019Europe attendent une ren\u00e9gociation des accords de Dublin et d\u00e9plore la crise de solidarit\u00e9 entre pays europ\u00e9ens. A une situation exceptionnelle, on pourrait s\u2019attendre \u00e0 une r\u00e9ponse exceptionnelle de l\u2019Europe, qui fait d\u00e9faut.<\/p>\n

La strat\u00e9gie de dissuasion consistant \u00e0 mal accueillir les nouveaux venus ne fonctionne pas. Ces derniers savent les dangers qu\u2019ils encourent et sont pr\u00eats \u00e0 les courir car ils consid\u00e8rent qu\u2019ils n\u2019ont pas d\u2019alternative dans leur pays, ou qu\u2019ils se per\u00e7oivent sans perspective d\u2019avenir.\u00a0 La perm\u00e9abilit\u00e9 des fronti\u00e8res, combattue par la politique de fermeture des fronti\u00e8res externes de l\u2019Europe, perdure : malgr\u00e9 les contr\u00f4les accrus, les murs construits et le d\u00e9ploiement policier mis en \u0153uvre, 1 000 personnes passent la fronti\u00e8re grecque chaque jour, selon le HCR, une centaine de migrants traversent la Manche depuis Calais et\u00a0 Sangatte vers le Royaume Uni, selon les associations locales. L\u2019objectif,\u00a0 d\u00e9fendu par certains, de faire la guerre aux migrants, de fermer les fronti\u00e8res nationales et l\u2019approche militaris\u00e9e consistant \u00e0 d\u00e9truire les embarcations des passeurs et \u00e0 \u00e9liminer les trafiquants du passage clandestin manque \u00e9galement de faisabilit\u00e9.<\/p>\n

La plupart des pays europ\u00e9ens sont empreints, depuis pr\u00e8s de 25 ans d\u2019une frilosit\u00e9 extr\u00eame par rapport aux migrations : l\u2019extr\u00eame droite progresse dans beaucoup d\u2019entre eux et les politiques migratoires nationales sont plus souvent des politiques d\u2019opinion, soucieuses de r\u00e9pondre avant tout aux sondages et \u00e0 la peur dans un contexte de ch\u00f4mage. La d\u00e9claration d\u2019Angela Merkel de la fin Ao\u00fbt sur la part que l\u2019Allemagne est pr\u00eate \u00e0 assumer dans l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s semble renouer avec les valeurs fondamentales de l\u2019Europe et de l\u2019Allemagne f\u00e9d\u00e9rale depuis sa cr\u00e9ation. Lentement, quelques autres pays europ\u00e9ens semblent embo\u00eeter son pas, mais timidement, car l\u2019immigration a \u00e9t\u00e9 si longtemps amalgam\u00e9e avec l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et le terrorisme que c\u2019est un virage \u00e0 180\u00b0 qu\u2019il faut op\u00e9rer.\u00a0 Les associations se sont d\u00e9ploy\u00e9es, pour se substituer parfois aux pouvoirs publics, avant qu\u2019un grand \u00e9lan de solidarit\u00e9 se dessine en Europe, ce qui r\u00e9pondrait \u00e0 la crise de ses valeurs et \u00e0 la peur de l\u2019Autre dans laquelle elle s\u2019est install\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L\u2019Europe est confront\u00e9e \u00e0 une crise migratoire sans pr\u00e9c\u00e9dent : 625 000 demandes d\u2019asile en 2014, selon le HCR, un chiffre jamais atteint depuis la signature de la Convention de Gen\u00e8ve en\u00a0 1951 et pr\u00e8s de 3000 morts en m\u00e9diterran\u00e9e en\u00a0 cette ann\u00e9e 2015 avec 1, 2 millions de demandeurs d\u2019asile. A ces drames, s\u2019ajoutent d\u2019autres situations de crise, comme Lire la suite<\/a>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[12,23],"tags":[],"class_list":["post-1264","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit","category-societe","cat-12-id","cat-23-id"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1264","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1264"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1264\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1453,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1264\/revisions\/1453"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1264"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1264"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lesavoirpartage.org\/new\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1264"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}